香港建造業(yè)鬧人手荒　2027年料缺口達5.5萬

香港未來有各類大小基建工程項目陸續(xù)上馬，包括「北部都會區(qū)」、交椅洲人工島填海工程，以至房屋供應增加等……香港建造業(yè)議會預計未來公私營總工程量每年超過3,000億元，惟建造業(yè)人力資源配套卻遠遠追趕不上。該議會最新公布的人力預測數(shù)據(jù)顯示，業(yè)內(nèi)由地盤工人，以至專業(yè)人員和技術(shù)人員一律「鬧人手荒」，由今年有約6%至15%人手短缺，惡化至2027年最高約16%至20%，屆時行業(yè)整體缺5.5萬人，尤以技術(shù)工人最渴市。議會表示，未來會加強培訓科技人才，但若仍未能應付需求，最終或需輸入外勞。有建造商表示已開展的「北部都會區(qū)」部分項目，已出現(xiàn)人手不足的情況，對工程產(chǎn)生一定影響，促請業(yè)界與特區(qū)政府商討紓緩人力短缺的方案，包括「搶人才」。

香港建造業(yè)議會昨日發(fā)表最新的《建造業(yè)人力預測》報告，推算建造業(yè)勞動力的供求差異將愈來愈大。議會推測，建造業(yè)在專才、技術(shù)人員及前線工人等層面的人手短缺比率由今年的約6%至15%，增加至2027年最高約16%至20%，其中技術(shù)工人會由今年欠缺約1萬人，上升至2027年約4萬人。工地技術(shù)人員及監(jiān)督人員由今年欠缺約3,500人，上升至2027年約8,500人。而專業(yè)人員由今年欠缺約4,000人，上升至2027年約6,500人，即屆時行業(yè)整體勞動力缺口將高達5.5萬人。

本地工友優(yōu)先 外勞最后方案

議會表示，去年全年培訓了約一萬名工人，比前年多一倍，其中約200人是組裝合成專才，未來會加強培訓科技人才，減低地盤所需人手，若仍未能補足人手缺口，最終或需輸入外勞。建造業(yè)議會主席何安誠說：「本地的工友一定優(yōu)先，我們會全力加強訓練工作，真的訓練到最后，然后才會考慮是否需要輸入勞工，這是最后的方案?！?/p>

香港建造商會會長林健榮向香港文匯報表示，建造業(yè)界缺乏專業(yè)人士、技術(shù)人員及地盤工友，未來持續(xù)擴大的缺口，無可避免對工程產(chǎn)生影響，他舉例指，現(xiàn)時「北部都會區(qū)」一些發(fā)展項目已經(jīng)開展前期準備，但還未正式開工便發(fā)現(xiàn)所需的人手不足。

他感嘆地表示：「這樣下去基本建設(shè)未做好，該如何推動香港經(jīng)濟?！?/p>

政府增撥資源 多管齊下育才

他透露，業(yè)界正在考慮如何利用科技、新建筑方式解決人手問題，「嘗試用多點機器去代替人手，或者多運用MIC（組裝合成）等建筑方式，在工廠組裝好才運到工地進行拼合，減少工人工作量?！?/p>

林健榮表示，業(yè)界及政府須面對人手不足，并且為缺口將繼續(xù)擴大的現(xiàn)實協(xié)商解決方案。他希望能讓更多內(nèi)地人才來港工作，不過相應的兩地相關(guān)專業(yè)資格認證、住宿、家屬安置等問題仍需繼續(xù)詳細商討。

發(fā)展局昨日回應表示，特區(qū)政府會制訂策略，多管齊下以應對未來人力需求。去年，政府向議會撥款10億元，以培訓人才和提升技術(shù)，又向建造業(yè)創(chuàng)新及科技基金合共注資22億元。局方正與業(yè)界攜手推行香港建造業(yè)推廣計劃，推廣行業(yè)的專業(yè)形象、發(fā)展機會和對社會建設(shè)的貢獻。

未來5年「人手荒」嚴重崗位

熟練 鱷 半熟練技工：

混凝土和灌漿工、假天花工、平水工、地磚鋪砌工、索具工（肋?）／金屬模板裝嵌工、棚架工、焊接工

技術(shù)員 鱷 工地監(jiān)督人員：

土木鱷結(jié)構(gòu)鱷土力工程技術(shù)員、監(jiān)工、冷凝 ／ 空氣調(diào)節(jié) ／ 通風設(shè)備技術(shù)員、地盤總管、城市設(shè)計員、技術(shù)主任

專業(yè)人員：

建筑師、土木工程師、營造師或地盤工程師、電機或機械工程師、環(huán)境工程師、土力工程師、結(jié)構(gòu)工程師、工料測量師

議員專家倡精簡輸入外勞程序

建造業(yè)求人才若渴，現(xiàn)時亦有制度輸入建造業(yè)外勞，但業(yè)界指出流程繁複，每名外勞動輒需時六個月才成功申請來港，若涉及專業(yè)資格，還要進行資格認證才能投入工作。有專家建議，特區(qū)政府應適度簡化「補充勞工計劃」，以及優(yōu)化兩地專業(yè)人員的資格認證制度。

團結(jié)香港基金副總裁葉文祺向香港文匯報表示，建造業(yè)界目前有機制申請輸入外勞，但要求比較嚴謹，「根據(jù)目前制度，需要在特定項目證明人手不夠，例如刊登招聘廣告多時仍未請到本地人員，才能獲批申請（外勞），當中的程序繁複，曾見過一間公司申請了半年才成功?！?/p>

人力補充合理選項 社會不應排除

他建議政府應放寬、簡化該制度，使之更具彈性，例如不再規(guī)定「特定項目」或崗位人才才能申請。在兩地專業(yè)資格認證上亦需花費時間，希望爭取簡化認證程序。他亦建議業(yè)界可以應用「組裝合成」建筑法和建筑信息模擬等技術(shù)，提升建造工程容量。

民建聯(lián)人力事務發(fā)言人、立法會議員顏汶羽認為，社會不應排除輸入外勞作為人力補充的合理選項，建議政府可在確保本地就業(yè)優(yōu)先的前提下，探討放寬建造業(yè)輸入外勞的機制，包括精簡申請程序、縮減審批時間，以確保行業(yè)有充足的人手供應，并做好相關(guān)解說工作。

工聯(lián)會理事長、立法會議員黃國建議政府加強對建造業(yè)人力資源的規(guī)劃，包括加強宣傳，政府亦要切實解決職業(yè)安全問題，令業(yè)界有更安全的工作環(huán)境，同時亦需要加強建造業(yè)培訓，令所有愿意入行的新人都得到足夠培訓。