深圳口岸提升美譽(yù)度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

一、背景依據(jù)

　　在《深圳陸路口岸進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境提升通關(guān)便利化的若干措施》的基礎(chǔ)上，立足新發(fā)展階段加強(qiáng)口岸綜合服務(wù)能力建設(shè)，堅(jiān)持“依托口岸、服務(wù)深港、面向世界”，提升城市口岸功能品質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施承載力，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造全方位高水平對(duì)外開(kāi)放的口岸城市名片，為全國(guó)口岸高質(zhì)量發(fā)展樹(shù)立標(biāo)桿。

　　二、主要目標(biāo)

　　有序推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化口岸便民利企服務(wù)和完善查驗(yàn)配套功能；探索更加便利的通關(guān)模式，提升口岸通關(guān)效率；建立健全口岸安全聯(lián)合防控、綜合管控與應(yīng)急體系；厚植口岸文化，營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，提升口岸經(jīng)濟(jì)價(jià)值與輻射帶動(dòng)能級(jí)；實(shí)現(xiàn)口岸建設(shè)運(yùn)行與深港城市發(fā)展有機(jī)融合，提升深圳口岸美譽(yù)度，持續(xù)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力的全國(guó)標(biāo)桿口岸。

　　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）深化口岸“凈、暢、寧、美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。提升口岸綠化環(huán)境、口岸公廁衛(wèi)生、口岸通關(guān)安全，加強(qiáng)口岸垃圾分類(lèi)管理，深入排查整治影響口岸形象、通關(guān)、外圍交通、周邊秩序的各類(lèi)因素，優(yōu)化口岸出入境通行標(biāo)識(shí)指引，更新口岸現(xiàn)場(chǎng)旅客及車(chē)輛查驗(yàn)場(chǎng)地通道電子顯示屏，為旅客提供干凈、順暢、安寧、美麗的整體通關(guān)環(huán)境。

　?。ǘ﹥?yōu)化口岸便民利企服務(wù)。有序推進(jìn)深圳陸路口岸功能完善及安全隱患整治一期工程，推動(dòng)口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，完成深圳灣口岸、蓮塘口岸查驗(yàn)臺(tái)新建及改造項(xiàng)目，為中央駐深查驗(yàn)單位執(zhí)法提供良好保障，便利外貿(mào)企業(yè)更加順暢通關(guān)。升級(jí)口岸便民服務(wù)中心并將服務(wù)推廣覆蓋至所有口岸，增加失物招領(lǐng)、行李寄存、自助終端等服務(wù)。

　?。ㄈ﹥?yōu)化口岸周邊交通組織。優(yōu)化跨境直通巴士上下客?？奎c(diǎn)，增設(shè)口岸周邊出租車(chē)接駁站和網(wǎng)約車(chē)統(tǒng)一?？奎c(diǎn)，豐富口岸公交服務(wù)品種，組織公交企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的口岸公交接駁服務(wù)，采取增設(shè)專(zhuān)用道等措施保障公交優(yōu)先通行，進(jìn)一步便利旅客通行。聯(lián)合整治口岸周邊交通秩序，提高旅客疏散效率，嚴(yán)厲打擊宰客、非法營(yíng)運(yùn)、非法攬客等損害旅客權(quán)益的行為。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)深港通關(guān)保障協(xié)同。依托智能客流分析系統(tǒng)和口岸聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、深港聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，設(shè)置旅客等待超時(shí)提醒，協(xié)調(diào)深港雙方根據(jù)客流實(shí)際情況及時(shí)加開(kāi)查驗(yàn)通道，進(jìn)一步便利港澳與內(nèi)地居民出入境。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)。在具備條件的口岸設(shè)置“無(wú)行李通道”或“小件行李通道”；建立口岸監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作和信息共享共用機(jī)制，推動(dòng)口岸安檢與執(zhí)法查驗(yàn)互助；動(dòng)態(tài)優(yōu)化通關(guān)流程和通關(guān)流線，減少旅客排隊(duì)等候時(shí)間。

　?。﹥?yōu)化口岸簽證服務(wù)。用好用足“144過(guò)境免簽”和“港澳地區(qū)外籍人員組團(tuán)入境廣東144小時(shí)免簽”政策，貫徹落實(shí)國(guó)家移民管理局實(shí)施便利外籍人員來(lái)華措施。在皇崗口岸、羅湖口岸、深圳寶安機(jī)場(chǎng)（含機(jī)場(chǎng)碼頭）、蛇口郵輪母港駐點(diǎn)辦理深圳特區(qū)旅游簽證，采取線上申請(qǐng)、落地快辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、人才專(zhuān)窗等措施辦理來(lái)華貿(mào)易等外國(guó)人簽證、深圳特區(qū)旅游簽證，為來(lái)深外國(guó)人提供口岸簽證便利服務(wù)，為抵達(dá)口岸的港澳臺(tái)同胞辦理中華人民共和國(guó)出入境通行證、一次臺(tái)胞證，提升港澳臺(tái)同胞的服務(wù)體驗(yàn)。

　　（七）拓展“i口岸”小程序功能。面向深港通關(guān)旅客提供口岸政策推介、口岸通知公告、通關(guān)服務(wù)指引、通關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題、 口岸暢通狀況動(dòng)態(tài)提醒、周邊交通指引、預(yù)約停車(chē)、停車(chē)場(chǎng)剩余車(chē)位查詢、特殊旅客預(yù)約、視頻通關(guān)線路導(dǎo)航、簽注網(wǎng)點(diǎn)查詢、貨幣兌換點(diǎn)查詢、口岸WIFI等服務(wù)，打造“一站式”網(wǎng)上辦事信息平臺(tái)。

　　（八）完善旅客通關(guān)便利度評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在各口岸設(shè)置旅客通關(guān)便利度評(píng)價(jià)二維碼，做好現(xiàn)場(chǎng)旅客對(duì)通關(guān)服務(wù)工作提出意見(jiàn)建議的收集、反饋工作。

　?。ň牛┰鲈O(shè)港澳人員綜合服務(wù)中心。推廣羅湖口岸港澳人員服務(wù)中心做法，在深圳灣口岸、蓮塘口岸、福田口岸周邊設(shè)置港澳人員綜合服務(wù)中心，集中梳理、發(fā)布、更新深圳支持港澳人員來(lái)深發(fā)展有關(guān)政策，在口岸便民服務(wù)中心安排專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)，快速處理港澳人員針對(duì)來(lái)深發(fā)展等方面提出的政策信息咨詢。

　?。ㄊ╅_(kāi)展特色文化活動(dòng)。在不影響口岸正常通關(guān)及管控安全的前提下，組織開(kāi)展口岸文藝匯演、快閃、展覽等活動(dòng)，促進(jìn)深港兩地互動(dòng)交流。搭建口岸宣傳發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布深港兩地體育賽事、演唱會(huì)等大型文體活動(dòng)信息，深港雙方提前對(duì)接做好各類(lèi)大型活動(dòng)通關(guān)保障。

　?。ㄊ唬┴S富口岸接駁專(zhuān)線、消費(fèi)文旅專(zhuān)線。在推廣口岸接駁專(zhuān)線、消費(fèi)文旅專(zhuān)線的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)口岸所在轄區(qū)政府、購(gòu)物中心、商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)主體繼續(xù)開(kāi)設(shè)及優(yōu)化由口岸直達(dá)商圈、景點(diǎn)等入境旅客熱門(mén)打卡點(diǎn)的巴士線路，串聯(lián)更多網(wǎng)紅點(diǎn)，便利消費(fèi)者直達(dá)商圈，增添文旅特色。優(yōu)化方向指引標(biāo)識(shí)牌，在步道沿途墻壁增設(shè)燈箱或宣傳欄引導(dǎo)旅客選擇公共交通出行，在旅客必經(jīng)路段設(shè)置出行指引服務(wù)臺(tái)提供交通問(wèn)詢服務(wù)。

　?。ㄊ﹥?yōu)化口岸周邊支付環(huán)境。宣傳跨境支付有關(guān)政策，依托“深圳口岸發(fā)布”公眾號(hào)和“i口岸”小程序發(fā)布口岸周邊金融服務(wù)點(diǎn)信息。對(duì)口岸內(nèi)重點(diǎn)商戶加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)商戶具備受理現(xiàn)金、境外銀行卡、數(shù)字人民幣（軟、硬錢(qián)包）功能，確保受理現(xiàn)金順暢，提升支付服務(wù)水平。

　?。ㄊ┰鲈O(shè)口岸離境退稅點(diǎn)。加強(qiáng)境外旅客購(gòu)物離境退稅政策宣傳力度，挖掘離境退稅政策潛力，在具備條件的口岸增設(shè)離境退稅點(diǎn)，推動(dòng)深圳國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。開(kāi)展境外旅客購(gòu)物離境退稅商店遴選，優(yōu)化退稅商店布局，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店，進(jìn)一步擴(kuò)大離境退稅商店規(guī)模。

　?。ㄊ模┩七M(jìn)蛇口水運(yùn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放。加快推進(jìn)蛇口郵輪母港跨境直升機(jī)查驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)，力爭(zhēng)將蛇口郵輪母港打造成為“海港客運(yùn)+跨境直升機(jī)”復(fù)合型口岸，助推深港低空領(lǐng)域合作加速對(duì)接。

　?。ㄊ澹┏掷m(xù)優(yōu)化深圳機(jī)場(chǎng)24小時(shí)國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客便利措施。密切跟進(jìn)、及時(shí)評(píng)估便利措施實(shí)施情況，進(jìn)一步完善場(chǎng)地設(shè)施，推動(dòng)T3航站樓西翼廊國(guó)際改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，優(yōu)化保障流程，強(qiáng)化區(qū)域管理，加強(qiáng)政策宣傳解讀，確保中轉(zhuǎn)過(guò)境安全順暢高效，助力深圳加速建設(shè)國(guó)際航空樞紐港。