新一份施政報(bào)告提出減烈酒稅,昨日起,進(jìn)口價(jià)200元以上的烈酒,200元以上部分的稅率由100%,大幅減至10%。200元及以下的部分,以及進(jìn)口價(jià)在200元或以下的烈酒,稅率則維持在100%。新稅率只適用于不多于1公升的烈酒。如使用容量更大的容器,稅款會(huì)按“每升價(jià)值”計(jì)算。行政長官表示,在平衡各方利益下,設(shè)立兩級(jí)制處理,目標(biāo)是推動(dòng)高端烈酒貿(mào)易,強(qiáng)調(diào)已充分考慮公共健康。
未減稅前,香港對(duì)烈酒(酒精濃度多于30%的酒類)征收進(jìn)口價(jià)100%的稅款。政府消息人士表示,現(xiàn)時(shí)進(jìn)口價(jià)200元以上的烈酒數(shù)量只占市場(chǎng)15%,即在新措施下八成半烈酒都會(huì)維持現(xiàn)有稅率,因此下調(diào)烈酒稅不會(huì)成為鼓勵(lì)市民飲烈酒的誘因。消息人士說,現(xiàn)時(shí)每年的烈酒稅收約7億元,下調(diào)稅率后稅收將會(huì)減少2億。當(dāng)局未有評(píng)估降低烈酒稅為市場(chǎng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,但相信能帶動(dòng)旅游和高端餐飲等高增值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)局已參考當(dāng)年取消紅酒稅后的實(shí)際結(jié)果,對(duì)比去年及2007年未推行免稅措施的數(shù)字,進(jìn)口及轉(zhuǎn)口紅酒價(jià)值上升375個(gè)百分點(diǎn),但紅酒數(shù)量只上升33個(gè)百分點(diǎn),數(shù)量未有大幅增加而價(jià)值急增,反映免稅措施主要影響高價(jià)酒。而免稅后一年,市場(chǎng)增加約350間與紅酒業(yè)務(wù)相關(guān)的公司及創(chuàng)造約1000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),措施實(shí)施兩年后,業(yè)界收入增加35%。在制定政策時(shí)已有充分內(nèi)部討論,不同意見均希望推動(dòng)烈酒貿(mào)易及調(diào)整烈酒稅。明白到公共健康的重要性,政府一直不鼓勵(lì)飲酒,因此在中間取平衡。
香港酒類行業(yè)協(xié)會(huì)表示,歡迎減低烈酒稅,認(rèn)為可為香港創(chuàng)造商機(jī),將激勵(lì)更多高價(jià)烈酒進(jìn)入香港市場(chǎng),預(yù)期香港在烈酒交易和拍賣市場(chǎng)的份額將會(huì)進(jìn)一步增加,有望刺激貴價(jià)烈酒,包括中國白酒零售,過往可能存在的水貨走私行為有望轉(zhuǎn)向正規(guī)的進(jìn)口渠道。
香港酒業(yè)總商會(huì)、港九罐頭洋酒伙食行商會(huì)、香港食品飲料及雜貨協(xié)會(huì)及業(yè)界表示,寬減烈酒稅對(duì)改善業(yè)界經(jīng)營環(huán)境尤為重要,惟根據(jù)商經(jīng)局?jǐn)?shù)據(jù),現(xiàn)時(shí)85%烈酒進(jìn)口價(jià)均為200元以下,故大部分業(yè)界未能受惠。業(yè)界希望政府能優(yōu)化措施,令受惠范圍擴(kuò)大,令香港可以與周邊國家的烈酒市場(chǎng)有競(jìng)爭能力。
不過,醫(yī)療衛(wèi)生界立法會(huì)議員林哲玄發(fā)起聯(lián)署,多名醫(yī)護(hù)和病人關(guān)注組織代表參與,他們反對(duì)調(diào)低烈酒稅,指措施會(huì)鼓勵(lì)市民飲酒,增加市民患癌風(fēng)險(xiǎn)。
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