左圖:特區(qū)政府活化中英街,須加強邊境管理和接待游客的能力。右圖:現(xiàn)時沙頭角居民仍須憑禁區(qū)的「R證」進出中英街。
中英街作為港深邊境遠負盛名的商貿(mào)街,曾是深圳最大且唯一的免稅市場,具有發(fā)展成邊境購物街的潛力,而香港元素和質(zhì)量保證對于內(nèi)地消費者更具有極強吸引力,商業(yè)價值十分高,港深雙方可以共同打造「沙頭角港深國際消費合作區(qū)」。
有學者表示,辦理出入中英街手續(xù)是否方便快捷,區(qū)內(nèi)外的交通、服務(wù)和生活設(shè)施是否完備、購物街免稅額的高低,直接關(guān)系到「港深國際消費合作區(qū)」對周邊消費者和游客的吸引力。學者方舟在五年前曾對中英街進行調(diào)研,提出活化中英街的具體建議,希望把中英街打造成為香港另一顆璀璨明珠。\大公報記者黃山、盛德文
「將中英街升級發(fā)展成邊境商貿(mào)購物街(即「沙頭角港深國際消費合作區(qū)」),可以達至集中且分流的作用?!埂敢粐鴥芍蒲芯恐行摹寡芯靠偙O(jiān)方舟博士,早在2018年已提出具體方案活化中英街。他對大公報記者表示,通過邊境商貿(mào)購物街可以令旅客集中購物;此外,亦可以疏導游客,緩解熱門旅游區(qū)如上水、尖沙咀等過度承載人流的壓力,又可減輕新界北往返市區(qū)的交通負擔,從而減少對本港市民生活造成的不便,也避免因文化差異所造成的日常生活爭拗。
兩側(cè)擴展 一條街變商業(yè)片區(qū)
「香港中英街核心區(qū)可保持原有街道風貌,維持原本建筑高度,按照相關(guān)程序活化改造并仍作商舖用途,符合政府規(guī)定,活化改造可行性強?!狗街劢ㄗh,把港方中英街老舊街舖統(tǒng)一翻新改造,對深圳一方現(xiàn)有的兩層高店舖進行活化擴容,適度拓寬、提高使用面積,再用玻璃天幕把中英街兩邊的店舖覆蓋互連成一體,可以容納更多游客。
「首先,要把中英街提升到商業(yè)水平;其次,就是把整個街區(qū)活化改造;第三,中英街可以向兩側(cè)適當擴展,從一條街變成一個商業(yè)片區(qū);此外,港深雙方共同向中央爭取一些特殊的政策安排,例如與海南自貿(mào)區(qū)看齊,內(nèi)地旅客進中英街可以每年享有10萬元免稅額?!狗街蹚娬{(diào):「這個一定需要港深雙方共同向中央爭取才可以的,單靠深圳一方是爭取不到的?!?/p>
為配合中英街活化改造,實現(xiàn)發(fā)展大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游購物及文化區(qū)的目標,方舟建議簡化居民出入中英街的手續(xù),延長通關(guān)時段至少至晚上10時,開放境外人士旅游購物,并適度放寬各申請人類別在中英街進出和停留(過夜)有效期。「中英街要有香港特色,深圳方的改造也要跟香港配合,包括商業(yè)、文化、旅游等各種元素在內(nèi),它是北部都會區(qū)的一個重要亮點?!?/p>
「中英街改造要打破舊思維」
「中英街為什麼不能開放?現(xiàn)在只有一個警察在崗亭上守衛(wèi),你說我游客來了,一個警察怎麼能應(yīng)付這麼多人呢?」方舟指出,中英街一直沒有開放,主要就是現(xiàn)有的這種管理能力不能配合大規(guī)模的客量進出。
「改造是開放的前提,中英街改造要打破舊思維。」方舟表示,可利用「港進港出、深進深出」模式,為中英街注入新的活力,加上把中英街打造成跨境電商新業(yè)態(tài),必定能恢復往昔盛景。
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