專家吁港機(jī)場落實(shí)「一地兩檢」　有助鞏固航空樞紐

香港旅游業(yè)正處于全面復(fù)甦階段，現(xiàn)時(shí)需要社會(huì)各方努力，提升硬件軟件，做好內(nèi)通外聯(lián)以加快復(fù)甦步伐。機(jī)場第三條跑道系統(tǒng)可望今年內(nèi)完成，多名旅游業(yè)界人士和立法會(huì)議員期望香港可以借鑒「高鐵模式」，在香港國際機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」，融入全國機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，高效快捷，吸引更多旅客；同時(shí)令內(nèi)地小城市一些沒有口岸設(shè)施的機(jī)場，也可直飛香港拓展客源，有助鞏固香港機(jī)場的國際樞紐地位。

國家「十四五」規(guī)劃支持香港提升國際航空樞紐地位，《大公報(bào)》去年以「倡借鑒高鐵模式 港機(jī)場『一地兩檢』 大灣區(qū)聯(lián)通全球」為題報(bào)道，引起社會(huì)廣泛回響。早前在兩會(huì)期間，有全國政協(xié)委員提出香港國際機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」，增強(qiáng)香港機(jī)場國際中轉(zhuǎn)功能，鞏固及提升香港國際航空樞紐地位。

全國內(nèi)地有200多個(gè)機(jī)場，但據(jù)了解，截至去年只有37個(gè)內(nèi)地城市可直飛香港，香港機(jī)場理論上最多只能與83個(gè)擁有航空口岸的內(nèi)地機(jī)場建立航線。若機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」，即使沒有口岸的內(nèi)地機(jī)場，也可開通直達(dá)香港的航線，旅客直接在港完成出入境手續(xù)，使香港機(jī)場真正無縫銜接全國空網(wǎng)。

旅客叫好：來港更快捷更方便

大公報(bào)記者上周五到香港國際機(jī)場實(shí)地觀察，由于未到旅游旺季，加上航班尚未恢復(fù)至疫情前水平，各航空公司柜位及入境大堂的客量不算太多。

市民李先生當(dāng)日從成都回港，被問到對(duì)機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」的建議，認(rèn)為可方便旅客出行?！冈谝粋€(gè)地方完成兩個(gè)關(guān)口過關(guān)，方便好多，至少證件不用拿出兩次?！购贾萋每歪壬虼蠊珗?bào)記者說，隨著香港及內(nèi)地交往漸趨頻密，「一地兩檢」模式必然會(huì)更快捷和方便旅客，更好地體現(xiàn)兩地融合。

內(nèi)地?zé)o口岸機(jī)場 可直飛香港

翻查機(jī)場管理局?jǐn)?shù)字，本港2023年旅客人數(shù)錄得3950.3萬人次，按年大幅上升598.5%，但受到航運(yùn)力等因素影響，仍跟2018年全年的7467.2萬人次有明顯距離。國泰航空公司近日在業(yè)績發(fā)布會(huì)上預(yù)計(jì)，客運(yùn)服務(wù)要延后至明年初才能夠全面回復(fù)至疫情前水平，并計(jì)劃今年內(nèi)招募5000名新員工，以應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)恢復(fù)的需求。

民建聯(lián)立法會(huì)議員陳勇向《大公報(bào)》表示，北京、上海等大城市設(shè)有兩地直飛航線，但內(nèi)地部分三、四線城市未有直航機(jī)來港，局限香港作為「連接點(diǎn)」的地位；若香港機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」，由香港往來內(nèi)地各城市將更方便，相信會(huì)有更多外地旅客愿意以香港作為中轉(zhuǎn)站，前往內(nèi)地經(jīng)商或旅游，「人流、物流、資金流」也會(huì)有明顯推進(jìn)。

立法會(huì)交通事務(wù)委員會(huì)委員楊永杰向《大公報(bào)》表示，機(jī)場若實(shí)施「一地兩檢」有助開拓內(nèi)地市場，更可強(qiáng)化香港國際中心地位。機(jī)場三跑道系統(tǒng)、二號(hào)客運(yùn)大樓擴(kuò)建工程正在進(jìn)行，相信香港國際機(jī)場有足夠容量承載更多客流量，增加香港機(jī)場客運(yùn)、貨運(yùn)的吸引力，打造空中絲綢之路樞紐。他又建議，可借助港珠澳大橋的優(yōu)勢，與珠海機(jī)場合作互補(bǔ)，航運(yùn)的容量增加，屆時(shí)有更多航線供旅客選擇。

議員：法律及執(zhí)行上無大問題

港區(qū)人大代表、立法會(huì)議員馬逢國認(rèn)為，香港國際機(jī)場若實(shí)施「一地兩檢」，法律、執(zhí)行層面操作上無太大問題，西九高鐵站是可借鑒的例子，珠澳兩地口岸實(shí)施「兩地一檢」等也有成功個(gè)案。

運(yùn)輸及物流局回覆《大公報(bào)》查詢時(shí)表示，特區(qū)與內(nèi)地之間的陸路口岸已有實(shí)施「一地兩檢」的先例，考慮到香港國際機(jī)場其連接不同目的地的國際航空樞紐地位，當(dāng)中涉及的客運(yùn)模式如何能達(dá)至整體效益，必須仔細(xì)研究。

一次過完成出入境手續(xù)

「一地兩檢」是指在兩個(gè)國家或地區(qū)的邊境口岸，在同一處地點(diǎn)完成兩地的出境與入境檢查、檢疫手續(xù)。2007年起，本港「一地兩檢」安排率先在深圳灣口岸實(shí)施，在深圳灣口岸的港方口岸區(qū)內(nèi)，香港特區(qū)享有全面的刑事及民事司法管轄權(quán)。

深圳灣口岸實(shí)施「一地兩檢」后，正常情況下，出入境旅客10分鐘即可過關(guān)，客運(yùn)、貨運(yùn)車輛來往深港兩地也僅需10至15分鐘，大大節(jié)省時(shí)間，提高通關(guān)效率。

若香港機(jī)場實(shí)施「一地兩檢」，日后內(nèi)地沒有設(shè)立口岸的機(jī)場，也可與香港聯(lián)繫，有助提升香港機(jī)場的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。旅客由內(nèi)地來香港，只需在香港機(jī)場過關(guān)便可完成離境及入境手續(xù)；反過來旅客從海外進(jìn)入香港，在香港機(jī)場可辦理進(jìn)入內(nèi)地的入境手續(xù)。